2024年4月3日上午，武漢企業家主編曲中兵拜訪永業行，拜訪受到了永業行黨委書記、董事長潘世炳，副總裁吳學鋒熱情接待。永業行“從2000年僅8人到全國領先！”。
潘世炳：把咨詢評估機構做大做強的“經營之道”
潘世炳，永業行黨委書記、董事長，湖北省人民政府參事、省政協常委、省政協人口資源環境委員會副主任。華中農業大學管理學博士，教授級高工、湖北省產業教授。湖北省監察委員會首屆特約監察員、省人民檢察院第二屆特約檢察員、湖北省法官檢察官遴選委員會專家委員、武漢市武昌區黨代表。中國房地產估價師與房地產經紀人學會副會長、中國土地估價師與土地登記代理人協會副會長、湖北省房地產業協會會長、湖北省新的社會階層人士聯誼會副會長兼評估師分會會長、湖北省住建廳科技委工程審批改革專委會主任、湖北省楚商聯合會副會長等。先后榮獲“全國優秀房地產估價師”、中國“十年耕耘、從業優秀”土地估價師、湖北省和武漢市“優秀中國特色社會主義事業建設者”、湖北省現代服務業百名中青年領軍人才、黃鶴英才、武漢市優秀共產黨員、武漢五一勞動獎章等榮譽稱號。多次榮獲湖北省先進參事、湖北省優秀政協委員（連續三屆獲評）、參政建議一等獎、支持參事工作獎、省政協優秀提案獎、湖北省和武漢市“優秀企業家”等榮譽。
2000年8月，潘世炳所在的湖北省地產評估中心（1993 年成立）順應國家要求，脫鉤改制組建了湖北永業行評估咨詢有限公司（以下簡稱永業行），成為湖北省第一個脫鉤改制的土地評估機構，承擔清產核資、股票上市、基準地價等評估業務，成立之初只有8人。新公司失去了行政權力對市場的壟斷，創業者們面臨身份轉變的巨大落差，面對著眼前一切需要重新開始的現實局面，潘世炳等一班人克服重重困難，立足以土地、房產評估起步，大力開展以國土資源、地質礦產、環境為背景的評估、咨詢、代理及相關領域技術服務和課題研究，力求做精做強。
伴隨著國家改革開放的逐步深入，評估市場的逐步放開，由潘世炳掌舵的永業行不斷推進技術創新和業務衍生。從2006年開始，永業行業務范圍從原來單一的土地、房地產評估，擴展至資產、礦產價值評估及地質礦產、環境檢測及影響評價、工程咨詢、節能減排等咨詢和國土資源規劃及設計、土地整理復墾、測繪工程以及資源環境研究等，年創產值呈爆發性增長，業務主體實現了由評估向咨詢業務成功轉型。2012年以來，根據國家政策衍生、研發新型的評估咨詢類業務，資源資產資金資本深度融合，第一時間配置對應的評估方法、技術模型和咨詢邏輯；全力提升工程全過程咨詢服務能力，承擔全國幾百個PPP項目全過程咨詢服務，為國家各項政策的落地執行提供了有力的專業技術支撐。2018年起，圍繞專項債、全域國土綜合整治、爭資立項、生態修復、EOD、城市更新、污水治理等領域研發50余類新業務。截至目前，永業行逐步構建起資源環境、投資金融、評估咨詢三大產業鏈集群，現有員工1200余名，其中博士和碩士300余名（含留學歸國碩士30余名）；中高級職稱人員近300名；房地產估價師、土地估價師、咨詢工程師（投資）、資產評估師、注冊城鄉規劃師、礦業權評估師、注冊測繪師、環境影響評價工程師等專業技術人員200余名；國家、省、市級行業專家60余名，擁有甲級工程咨詢、甲級土地規劃、甲級測繪等執業資質20余個，業務遍及全國20多個省（市、區）及部分海外市場，先后承擔省部級課題80余項，研發形成軟著、發明專利等130余項。目前已發展成為全國領先的大型綜合性咨詢評估機構，也是全國評估咨詢行業唯一的高新技術企業。
作為生產要素的組織者、創新創業的引領者，潘世炳將講情懷、重創新、勤建言融入了企業“經營之道”，在推動行業緊跟社會發展新形勢，不斷滿足市場發展需要方面產生了良好的效果和示范帶頭作用。
一、講情懷：弘揚企業家精神，“永”做真誠回報社會、履行社會責任的企業家
企業的生命力在于創新，創新的動力源自企業家精神，就是增強愛國情懷、勇于創新、誠信守法、承擔社會責任和拓寬國際視野。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發揮廣大企業家在國家發展中的重要作用，多次強調要弘揚企業家精神，鼓勵廣大企業家積極進取、奮發有為。潘世炳堅持以做大做強民族高端咨詢服務為己任，帶領永業行人用專業服務資源環境開發利用，以技術賦能客戶個性化需求，為經濟社會高質量發展貢獻永業行力量。
（一）永信·質效為先
潘世炳將產品和技術視為永業行安身立命之本。組建研發團隊，成立資源環境研究院、研發中心，圍繞全域國土綜合整治、生態修復、EOD、污水治理等領域研發50余類新業務，承擔省部級課題80余項，助力地方政府和企業引進資金2000多億元；參與《湖北省鄉鎮生活污水治理項目績效管理工作指南》《湖北省城市更新工作指引（試行）》等10余項行業標準編制；堅持數字化管理升級創新與數字化業務孿生交付，通過“咨詢+數字化”的服務模式為客戶提供整體解決方案，研發形成軟著、發明專利130余項，自主研發的《鄉鎮污水績效數字化管理平臺》入選武漢市第二批數字經濟服務資源；連續十一年舉辦全國土地估價師繼續教育培訓，將技術研討引入繼續教育活動中，榮獲中估協《繼續教育培訓示范基地》稱號；近百次走進機關、企事業單位，以專業賦能客戶需求，推動行業技術創新與應用，共同推進行業高質量發展。
（二）永守·綠色共建
潘世炳始終秉持“生態優先，綠色發展”理念，將“雙碳”融入自然環境、投資金融、評估咨詢項目實踐及課題研究，形成“雙碳+”應用場景。以專業服務資源環境開發利用，成立碳中和研究中心，承擔低碳城市規劃、碳資源開發、碳金融體系建設等研究，承擔的武漢中法生態示范城近零碳排放區示范城鎮申報入選省級試點。此外，承接40余項鄉鎮污水處理廠竣工環境保護驗收，制定50余項水土保持方案，為各級生態環境主管部門和固定污染源排污企業提供400余項環境核查服務。
（三）永惠·和諧共享
從教育助學到扶貧助困，從災害救助到公益事業，從精準扶貧到鄉村振興，潘世炳帶領永業行堅持用公益傳遞正能量，累計投入超600萬元。將承擔社會責任同推進鄉村振興有效銜接，與恩施屯堡鄉馬者村舉行消費幫扶簽約儀式，組織高校專家團隊深入蘄春縣樓崗村編制鄉村振興實施方案“把脈問診”產業發展，以捐贈專項資金、消費助農興農、定向采購等形式助力共同締造工作縱深推進。新冠疫情期間籌措資金物資100余萬元，是行業內首家捐款的專業服務機構，永業行黨委及16個黨支部組成突擊隊，馳援封控勸返、防疫宣傳、醫護接送、物資分發、場所消殺等工作。作為湖北高校省級實習實訓基地，與華中農業大學、華中師范大學等20余所知名院校建立大學生實習實踐、畢業生就業基地，助力人才培養和學生就業。
二、重創新：立足“六位一體”，“永”做守法經營、創業創新的企業家
潘世炳觀察到，全球咨詢50強排名中無一家中國公司，大部分是歐美公司，現代服務業的國際地位和中國第二大經濟體地位嚴重不匹配，嚴重制約了中國經濟高質量發展。基于此，潘世炳提出了永業行做大做強民族高端咨詢服務業的愿景，并帶領團隊在不斷深化業務創新、管理創新和組織結構創新中，逐步探索并建立了技術、信息、市場、管理、風控、文化等“六位一體”的管理體系，助推企業實現高質量可持續發展。
（一）強化業務創新和技術提升
1．強化研發驅動。一是設立專項研發經費，明確研發經費來源、經費類別、經費使用等保障研發工作開展。二是組建專職研發團隊，一方面從公司現有員工中選拔優秀的研發人員，另一方面通過招聘引進外部優秀研發人才。三是以市場需求為導向，研發工作緊跟“政策、項目、資金”導向，可與項目執業并行或串聯開展；除開展重大業務產品創新研發外，也聚焦提質增效等微小創新。四是豐富研發成果形式，除課題文本成果外，鼓勵以專利、申報軟件著作權、國家及行業標準制定、專著、期刊論文、微信原創分析推文等多種形式豐富研發成果。
2．強化業務創新。圍繞三個咨詢方向開辟新賽道。一是評估咨詢方向，拓展自然資源評估評價、綠色建筑評估評價、ESG績效評價、生態補償價值評估、集體土地入市增值核算等業務。二是規劃咨詢方向，謀劃政府/企業規劃、區域/行業/產業發展規劃、專項規劃、國土綜合整治規劃、村莊規劃、項目概念策劃等業務。三是投資咨詢方向，探索籌資謀劃頂層設計、債券融資/證券化/REITs等新型投融資咨詢、“保障性住房/平急兩用公共基礎設施/城中村改造”三大工程相關投資咨詢、城市更新/老舊小區改造/低效用地再開發、存量挖潛謀劃、EOD咨詢模式等。
3．強化研發推廣。一方面積極參與國家高新技術企業、“專精特新”小巨人企業、中小型科技企業、研發平臺等高新技術和科技型企業認定工作，爭取資金扶持的同時促進品牌形象提升。另一方面加強與住建等行業主管部門、行業協會、高校、科研院所及業內高水平企業的交流聯動，如積極組織行業論壇、參與行業調研，與高校在建設研究生工作站、共建實驗室、開展示范項目合作、推薦企業導師等方面開展深度校企合作，與科研院所簽訂戰略協議等形式，做到以技術的開放融合助力行業高質量發展。
（二）加快數字化轉型
1．加快業務數字化研發。研發不動產征收系統、項目全過程管理系統、存量房地產資產管理平臺等智慧管理系統，通過大屏展示、項目動態管理、項目地圖等功能，用戶可以遠程掌握項目區域的實時狀況，打通項目“盤點、清查、評估和評價、管理、利用”等環節，使項目管理更加清晰透明、安全高效；創新數字化業務孿生交付，即通過系統化管控項目商務、技術、財務全流程，涵蓋報告、文件、發票等資料，形成服務產品“ID號”，賦予客戶賬號密碼自主查詢，實現要素數據全程可追溯，提升業務交付效率。
2．加快管理數字化探索。系統研發方面，建立永業行模塊化智能化系統（RMIS），搭建集手機端、網頁端于一體化的數據管理平臺，從技術、信息、市場、財務、人力、監督、行政等模塊的數據出發，集成數據產出、采集、治理、應用、共享等多個維度，結合業務場景在人事招聘、培訓考試、項目管理、技術審核、印章管理、倉庫管理、檔案管理方向進行應用拓展，達到降本增效，同時實現數據全流程、全方位管理。并在各模塊設置關鍵用戶，結合使用情況對平臺進行迭代升級。軟件采購方面，采購正版office辦公軟件、CAD繪圖制圖軟件、數據庫等軟件，整理免費開源的辦公及專業軟件，搭建軟件下載、軟件學習等平臺。
3．加快數字化業務培育。機構在加快業務數字化的同時，將數字技術融入產品服務中，通過對評估數據積淀、挖掘，實現業務信息場景的價值創造及轉型重構，培育數字化業務增長極。如探索Python建模、AI訓練等手段，在新基建、城市更新、片區開發、智慧交通、數據資產運營等領域催生新動能。
（三）創新市場拓展方式
1．加強基礎能力建設。規范機構資質、執業資格、市場入圍（庫）、典型業績、業務手冊等市場基礎工作，從業務、商務、流程等方面開展市場人員崗位培訓及上崗考核，動態跟蹤，復核考評；梳理客戶拜訪、商機獲取、商務跟進、投標開標、合同簽訂、項目協調、收款、回訪等環節工作要點、注意事項和節點銜接，不斷改進優化。
2．加強招投標管控。以商務、技術、報價等為投標核心要點，結合不同招投標方式，梳理從商機接洽、招投標公告、商務條件分析、標書編制、審核、投標過程應對、標后銜接等節點的工作要點，分類分區域完善管理制度及細則。
3．加強市場區域管理。以合同、收入、客戶等要素確定各專業市場范圍邊界，同步建立包含區域管理、任務劃分、協作機制、考核獎懲等內容的盲區弱區管理細則。
4．加強服務體系建設。從客戶、業務、項目、財務等多維度梳理市場源泉，研究分析關聯性及拓展鏈條，全面系統構建客戶服務體系，通過研討、沙龍、培訓、講座、聯誼等形式增強客戶黏性，建立微信、網站、抖音、視頻號、小紅書、今日頭條等新媒體矩陣，實現精準傳播；建立客戶評價機制，設立專職客戶服務崗開展客戶反饋評價，評價結果納入年度評先評優考核因素。
5．加大監督檢查力度。建立市場工作監督檢查機制，對市場商務活動、項目合作審批流程、招投標管理及項目成本管控等過程中違反規定的，對相關人員嚴肅處理。
（四）構建以人力資源為核心的管理體系
1．制度建設方面，制定覆蓋技術管理、研發管理、信息化管理、市場管理、財務管理、人事管理、監督檢查、行政管理等全模塊管理制度，并每年更新；建立高管會、周例會、月度會、半年度/年度會、專題會等會議機制，會后形成會議紀要，指導工作開展及制度修訂。
2．人才引育方面，由人事部門結合業務發展于年初確定招聘需求及全年招聘計劃，中期及時調整，并按照“新人：熟手：專家=6:3:1”的人才配比及序列開展招聘；通過制定青年干部培訓班計劃以及輪崗交流計劃、掛職鍛煉計劃、在職導師輔導、在職培訓、崗位競聘、崗位AB角配置等人才培養與開發計劃，打造復合型人才隊伍。
3．績效考核方面，采用定量與定性相結合、個性化與通用型相結合的多維度績效考核方式，將績效與人才發展、評優評先等相結合，持續激發員工的積極性；在分層次分階段推進績效管理的落實上，根據管理、技術、市場、職能等崗位類別制定不同的考核方案，實現考核主體的全覆蓋。
4．新生代員工管理方面，結合90后、00后新生代員工追求創新和多樣性的特點，通過拓展品牌形象、優化團建活動等形式與其建立情感鏈接，如設計企業IP形象周邊——表情包、鑰匙扣、帆布袋、水杯等，通過組織PPT制作大賽、演講比賽、體育賽事、節慶團建等形式發放至新生代員工，同時注重對新生代員工“微創新”等可行性建議的采納。
（五）推動黨建融入企業文化建設和社會責任承擔
1．堅持黨建引領、參政議政、企業經營“三結合”。動員思想素質好、政治覺悟高的機構管理層加入人大、政協隊伍中，將黨建文件學習和機構戰略研討、業務優化、資政建言相結合，緊跟國家政策導向和發展趨勢，不斷拓寬業務范圍，提升參政議政的針對性和專業服務的實效性；各級黨組織常態化堅持好“三會一課”“主題黨日+”活動，引導全體黨員以身作則帶動全機構依法依規謹慎執業。
2．發揮工會、團委組織優勢，做好企業文化建設。落實職工代表大會、創新司務公開載體，深化民主管理；組織員工體檢、節慶活動、讀書分享、運動賽事、國內外旅游等多種團建活動；對困難員工采取緊急救助、定期救助等救助活動；弘揚孝道文化，組織優秀員工父母赴國內外旅游；強化對“二代”關心與關愛，通過戶外團建、節日禮包、升學獎金發放等形式，豐富員工親子福利。
3．積極承擔社會責任。通過發布社會責任報告，投身綠色環保、鄉村振興、建言獻策、災害救助、捐資助學、慈善敬老、精準扶貧等公益事業中，將企業發展與社會責任深度融合。
（六）嚴控內部風險
1．技術質量方面，組建專門的質量管理部門并制定相關管理制度，開發信息化管理平臺，將技術成果三級審核制度通過信息化手段嵌入監督管理流程節點，實現全流程、痕跡化、可追溯的平臺保障。同時匹配包括日常考核、定期抽查、月度考核和年度考核等多種監督考核工作。
2．市場管理方面，依托信息管理系統，定期對商機接洽、招投標管控、商務分析、合同履約等重要節點的工作要求及目標進行監控、梳理、分析、規范，指導和管理機構的市場管理工作，降低市場管控風險；通過合理劃分市場區域、明晰客戶層級等方式開展業務拓展。
3．財務管理方面，細化財務科目類別，推進機構財務數字化轉型，實現會計核算、資金集中、全面預算等財務信息集中管理，并結合財稅政策、機構實際不斷迭代，為機構科學決策提供更有效的數據支持。
4．人事管理方面，通過嚴把招聘入口端、指導開展試用期考核、科學進行日常管理等途徑及時發現內部糾紛隱患，科學應對各類仲裁、訴訟案件，利用法律手段維護企業合法權益。
5．品牌建設方面，通過注冊品牌商標、明確宣傳字體、開展輿情監測、強化版權宣貫等形式開展品牌保護，如遇到“傍品牌”“蹭流量”的行為，立即啟動商標保護程序，向相應網站提交商標保護的申請，制止侵權行為。
6．內部控制方面，聘請法律顧問、設置法務崗，從法律角度對可能會出現以權謀私的漏洞進行檢查，從源頭防控風險；組建監督審計等監察部門，擬定紅黃線、監督審計等相關管理制度，設立內部舉報投訴渠道，常態化開展覆蓋高管、部門負責人、骨干及員工的跟蹤問效、督查督導、誡勉談話、離任審計、經營體檢等工作，適時采取法律手段進行追償賠償。
三、勤建言：胸懷中心大局，“永”做為國履職、為民盡責的企業家
作為一名有33年黨齡的共產黨員、一名有15年履職經歷的政協委員、一名7年履職經歷的省政府參事，潘世炳急黨政之所急、想群眾之所想，充分發揮在本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，緊扣省委、省政府提出的目標任務、重點工作，深入調查研究、積極參政議政、廣泛凝聚共識，為經濟社會高質量發展建言獻策、理清思路、探尋路徑。
（一）聚焦調查研究
堅持問題導向精準選題，緊緊圍繞國家大政方針和省委、省政府中心工作，將自己專業領域內全省人民普遍關注的熱點、難點、重點、焦點問題作為課題開展調研。向省委省政府提交了高質量的調研報告、咨政建議10余篇，參與國家發改委、財政部、住建部、自然資源部等行業主管部門關于《社會資本參與生態保護修復項目實施工作指引研究》《農村污水處理政府與社會資本合作機制研究》等課題研究20余個，從現狀、政策、體制機制等方面開展行業研究分析、創新路徑探索并提出政策建議，助力行業管理的規范與發展。
（二）聚焦建言獻策
在擔任省政協委員的15年間，共計撰寫提案建議涵蓋優化營商環境、規范管理政府債務、實施生態補償、推進鄉村振興、國土空間規劃編制、爭資立項和地方債、縣市級政府投融資平臺轉型升級等領域50多項。撰寫的《同心同向新時代 同頻共振促發展 ——一個新的社會階層人士的發展之道》《智力+專業+產業 助力脫貧攻堅戰》《初心永擎跟黨走 砥礪前行踐使命》等參政議政和學習體會文章被中央統戰部網站登載。《關于疫情對我省房地產行業產生的影響及相關措施的建議》參事建議，主要內容被采納至省政府辦公廳《關于印發促進建筑業和房地產市場平穩健康發展措施的通知》（鄂政辦發〔2020〕13號）中；《關于深入推動爭資立項、投資有效落地的建議》獲時任湖北省常務副省長黃楚平和副省長趙海山的重要批示；《關于縣（市）級政府投融資平臺轉型升級的建議》參事建議，獲王忠林省長重要批示，時任副省長寧詠組織專題研究，獲評湖北發展研究獎二等獎。
（三）聚焦民主監督
作為省政府參事、省監察委員會首屆特約監察員、省檢察院特約監察員、法官檢察官遴選委員等，堅持為民服務，全程參與對政府政策制定、工作落實的監督，說實話、建真言。組建專班圍繞“加強湖北漢江流域江河湖庫和濕地生態保護與修復”進行民主監督，撰寫了題為《全面落實河湖長制 壓緊壓實保護責任》的調研報告。先后參加中紀委黨風政風督查室組織開展的違規吃喝專題調研座談、“優化營商環境”專項民主監督工作啟動會、優化營商環境調研等多場次民主監督活動，向湖北省紀委監委撰寫并提報《關于開展反腐國際追逃追贓工作報告的有關建議》，圍繞全省黨風廉政建設工作，踴躍建言獻策，切實發揮對政府工作的民主監督作用。
一年之計在于春，春季象征著生機勃勃、萬物可期，更是永業行蓄勢待發、搶抓先機、謀篇布局的關鍵時刻。2024年1月25日，黨委書記、董事長潘世炳在永業行2023年度總結表彰大會上以《披荊斬棘闖新路 彎道超車謀跨越》為題作了總結講話。“高質量發展”“新質生產力”“RMIS智能化信息化”“研發創新”“優化產業鏈布局”“大中臺大后方建設”“總分協同發展”等一系列關鍵詞催人奮進，更彰顯了永業行人立足新起點，奮進新征程，譜寫新篇章的信心與決心。上下同心，團結一致，繼往開來，追求卓越！在潘世炳的帶領下，永業行人將繼續積極投身我國改革開放和社會主義市場經濟建設的宏偉實踐中，在咨詢評估事業發展道路上繼續耕耘，奉獻自己的智慧和專業力量，向著“做大做強民族高端咨詢服務業”的美好愿景，奮楫破浪，勇毅前行！